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  • 政策指引

    深圳市自主創業人員身份核實辦事指南

        更新時間:2016-05-10


    一、 政策依據
    《深圳市人民政府關于加強創業帶動就業工作的實施意見》(深府[2015]70號)
    《深圳市自主創業扶持補貼辦法》(深人社規[2015]20號)
    二、 申請對象及條件
    畢業學年內的本市普通高校、職業學校、技工院校在校學生(包括深圳戶籍及非深圳戶籍),以及須為深圳戶籍的下列人員:
    1、畢業5年內的普通高校、職業學校、技工院校畢業生及留學回國人員
    2、登記失業人員
    3、復員轉業退役軍人
    4、隨軍家屬
    5、殘疾人
    符合上述身份的自主創業人員,在我市創辦初創企業(是指在我市登記注冊3年內的小微型企業、個體工商戶、民辦非企業單位),正常經營并在其初創企業依法繳交社會保險費的(本市普通高校、職業學校、技工院校在校學生畢業學年除外),可進行自主創業人員身份核實。
    三、 申請流程
        (一)自主創業人員創辦的初創企業應在完成商事登記及企業參保登記后,在市人力資源保障部門統一用戶管理平臺(
    https://sz12333.gov.cn/rcyj/)進行單位注冊立戶。
    自主創業人員可在完成注冊立戶后,登陸深圳市公共就業服務網(
    https://sz12333.gov.cn/ggjyfw/),補充完善單位基本信息。
    (二)符合身份條件的自主創業人員可持相關身份證明資料,到初創企業注冊地街道公共就業服務機構進行自主創業人員身份核實。
    合伙創辦企業的,符合補貼對象及條件的全部合伙人都需在首次補貼申請之前全部完成自主創業人員的身份核實,并提供合伙協議。
    注冊地街道公共就業服務機構查驗身份證明資料。對于資料完備的,當場受理并查驗資料的真實有效性。對不符合條件的,當面告知原因并退回申請材料。能夠當場進行核實的,街道公共就業服務機構當場即辦,并告知申請人核實結果;無法當場進行核實的,街道公共就業服務機構應當場出具《受理回執》,并自受理之日起5個工作日內完成身份核實,核實結果由街道公共就業服務機構通知自主創業人員本人。
    (三)符合身份條件且滿足創業補貼申請條件的自主創業人員,可持相關身份證明資料和補貼申請資料,在進行身份核實的同時一并提出某一項自主創業補貼申請。
    對于事先核實身份的自主創業人員創業補貼申請,街道公共就業服務機構應在3個工作日內完成初核;對于自主創業人員一并提出身份核實和創業補貼申請的,街道公共就業服務機構應在7個工作日內完成身份核實和初核。對首次申請場租補貼和更換租賃場所的初核,增加5個工作日進行實地核查。
    (四)通過身份核實的自主創業人員且符合《關于做好創業擔保貸款工作的通知》(深人社規[2015]19號)文件規定條件的申請人可向創業擔保貸款經辦銀行提出貸款申請。
    四、 申請材料
    (一)《深圳市自主創業人員身份認定申請表》(窗口領取填寫);
    (二)身份證(查驗原件,留存復印件);
    (三)高校畢業生需提供畢業證書和學歷驗證證明(技工學校畢業生除提供畢業證書外還需提供高級技工、預備技師、技師或高級技師職業資格證書);畢業學年我市在校學生需提供在校學生證;留學回國人員需提供由市外國專家局出具的留學人員資格證明;轉業軍人、隨軍家屬需提供市軍轉部門出具的身份證明材料(隨軍家屬介紹信開具的當年度有效。非當年度開具的,需補充提供隨軍部隊出具的證明);復員退役軍人需提供市民政部門出具的身份證明材料;殘疾人需提供市殘聯出具的身份證明材料。
    以上各類身份證明資料均需查驗原件,留存復印件。
    (四)所創辦實體單位合法有效的營業執照副本、稅務登記證副本(辦理了統一社會信用代碼的營業執照的不需提供)、納稅證明或民辦非企業證明或其他經營資質證明(查驗原件,留存復印件);
    (五)初創企業銀行基本存款賬戶(查驗原件,留存復印件);
    (六)屬于合伙創辦企業的,需提供書面合伙協議(查驗原件,留存復印件)。
    五、 自主創業人員身份終止
    完成身份核實后,未提出自主創業補貼或自主創業擔保貸款申請的自主創業人員出現以下情形之一的,其自主創業人員身份終止:
    (一)初創企業商事登記成立超過3年的;
    (二)高校畢業生、歸國留學人員畢業超過5年的;
    (三)初創企業實體已經停業、注銷、吊銷的;
    (四)自主創業人員(含合伙創辦企業的合伙人)不再是初創企業出資人的;
    (五)自主創業人員的社會保險費由其創業企業以外的其他用人單位繳交或個人繳交的;
    (六)除畢業學年本市普通高校、職業學校、技工院校在校學生外,自主創業人員戶籍遷出的。
    六、其他說明
    (一)自主創業補貼對象為未享受過創業補貼的自主創業人員,及其在本市創辦的正常經營并依法繳交社會保險費的初創企業(是指在本市登記注冊3年內的從未享受過創業補貼的小微型企業、個體工商戶、民辦非企業單位)。
    (二)屬于殘疾人的自主創業人員,可按相關規定到殘疾人就業服務中心申請自主創業補貼。申請創業擔保貸款的殘疾人自主創業人員,需在其初創企業注冊地街道公共就業服務機構完成身份核實后,向經辦銀行提出貸款申請。
    (三)以“登記失業人員”類別申請身份核實,屬于獨資創辦初創企業及本人創辦合伙企業的,應在其失業登記有效期內完成初創企業商事登記;屬于后續入伙、入股合伙初創企業的,應在其失業登記有效期內簽訂增加合伙人的合伙協議,或完成股東變更登記手續(合伙協議書及股東變更登記表應在申請身份核實時一并遞交)。
    (四)畢業學年的本市普通高校、職業學校、技工院校在校學生可申請并享受初創補貼、場租補貼及創業帶動就業補貼,不能申請享受社保補貼。在畢業學年內申請并享受場租補貼、創業帶動就業補貼的,需在其畢業后,提出下一期場租補貼或創業帶動就業補貼申請時,攜帶“畢業5年內的普通高校、職業學校、技工院校畢業生”要求的相關身份證明資料,一并進行身份核實。身份核實通過的,街道公共就業服務機構同時對其剩余補貼的時段進行再次核定。

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